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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会 力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要
建立合 理的成本分担
 机制。中国宏观经济   研究院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 

建民营、运营

补贴、奖励补助、购买服务等 多种方 式，降低普惠机构运营成本。