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　　发展普惠托 育服务，要充
分调动 社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 
员张本波提出，一 方面，要加大政

府投资  力度，提高托位建设补贴标 准
，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。