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　　其三，
托育 服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为 ， 大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实   中 ，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。