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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济
研究 院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构
 运营成本。