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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公 建民  营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等 多种方式，降低普

惠机构运
营成本。