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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监
 管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平 、内外环境、
照护内容等，但在现实中，
各托育
机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。