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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社会力量往 往面 临高成本压力，需要 建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；  另一方面，采 取公建民营、运


营补 贴 、奖
励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运 营成本。