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　　其三，托育 服务领
域 人才短缺，有效 监管 机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数 家庭在选择托育机构 
时都会关注服务质量，包括机构资质、 师 资水平
、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管 体系之外。