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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面 临高成本压力
，需要
建 立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。