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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家
庭 
在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境 、照护 内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正 规机构 游离于相关部门的监管体系之外。