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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府 投资 力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营

补贴、奖励补助 、购买服 务等多种方
式，降低普 惠 机构运营成本。