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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数 家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中， 各托育 机构  提供
 的服务质


量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系

 之外。