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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全
。黄 
绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外
环境、 
照护内容等，但在
现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。