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　　发展普惠托育服务 ，要充分调
动社 会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要 建立合理的成本
分 担机制 。中国宏观经济 研究院社会发展所研  究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方 式， 降低普 惠机构运营成本。