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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的 成本分担机制。中国

宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步 降低普 惠  机构开办成本

；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等 多种方式，降低普惠 
机构运营成本。