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　　其三，托育服 务领域人才短缺， 有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
 择托
育机构时都会关注服务质量，
包
括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质 量 参差不齐，一些 非正规机

构游离于相关部门的监管体 系之外。