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019年， 国
务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服 务发展的指导意见 》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法 规体 系、标准规范体 系和服务供给 体系”；2021年，中共
中央、国 务 院印发《关于优化生育政策促进人

口长期均衡 发展的决定》，要求“发展普
惠托育 
服务体系”；2022年，国家卫生健
康委等17个部门联 合 发布《关于进一步完善和落
实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……