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　　首先，托育服 务需求旺盛与供

给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目
标尚存很 大差距。