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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示
 ，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6


%左右，托位 
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。