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　　发展普 惠托育服
务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研 究院社会发展所研究员张本波提出
， 一方面，要加大

政府投资力度，提
高托位 建设补贴标准，进一步降低普 惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。