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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社  会
力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 
担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。