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其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注 服务 质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、 照护内 容等，但在现实中

，各托育 
机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。