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　　首先，托 育服务 
需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在 较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差


距。