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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极  性，而社会力量
往往面临高成 本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
 托位建设补 贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。