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其三，托育服务
领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包 括机构资质、师资水平、内 外 环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。