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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托
育
机构时都会 关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各  托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些 

非正 规机构游离于相关部门的 监管体系之外。