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　　其三，托育服务领 域人才 
短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质 、

师资水  平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关
部门的监管 体系之外。