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　　发 展普惠托育服务，要充分调
 动社会力量积极性 
，而社会力量往往 面临高
成本压力，需要建立合理 的成本分 担 机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标 准，进一
步降低普惠机构开办成本；
另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。