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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择 托育机构
时都会关注服务质 量， 
包括机构资质、
 师资水平、内
外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机
构提供的服务质量 参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的
监管体系之 外。