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　　发展普惠
托育服务，要 充分调动社 会
力量积
 极性，而社会 力 量往往面临高成本 压力，需要建 立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度 ，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营
成本。