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　　其三，托育 服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭  在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机 构资质、师资水平、内外环 境、照护内容
等，但在现实 中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于
相关部门的监管体系之 外。