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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右， 托位供给存 
在
较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03  个 ，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。