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发展普惠托育服 
 务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院 社会发
展所研究员张本波提出，  一方面 ，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。