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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性， 而 社会力量 往往面临高 成本压力，需要 
建 立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方  面，采取公建民营 、运营补贴
、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。