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　　其三  ，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关 注服
 务质量，包括机 构资质、师资水平、 
内
外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 
不齐，一些非正规机构游离于相关
部 门的监管体系 之外。