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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分 担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位
建设补贴标
 准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面， 采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。