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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 社会力量积极性，而 社会
力量往往面临
高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制
。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员 
张本
波提出，
一方面， 要加大政府投资  力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务 等多种方式，降低普惠机构 运营成本。