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　　其三，托   育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务 质量，包括机
构资  质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量
 参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。