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　　发 展普惠托育服务，要充分调动
社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方


面，

要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠 
机构开办 成本；另一方面 ，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低普惠机构
运营成本。