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　　首先，托 育 服 务需求旺盛与供给 不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育 机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四  五”期末4.5个的目标尚
存很大差 距。