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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机 制尚不健全。黄绮认为，  大多数家庭在  选择托育
机构时都会 关注 服务质量，包 括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。