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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分 担机
 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度， 提高托
位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成 本；另
 一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务 等多种方式，降低普 惠机
构运营成本。