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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的
 成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展 所研究员张本波提出 ，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准
，进一步降低普惠机  构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠 机构 运营成本。