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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力
 量积极性， 而社会力  量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏 观经济 研究院社会发展所研究员张本波提
出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴
、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。