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　　其三，托育
服务 领域人才短缺 ，有效 监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构
 资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。