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　　其三，托 育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在

选择托育
机 构时都会 
关注服务质量，包括机 构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但
 在现实中，各托 育机 构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离
于相关部门的监管 体 系 之外。