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发展普惠托育 服务，要充分调动社会力 量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，
一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准， 进一步降低普惠 机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。