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发展普惠托 育服务，要 充分调动社会力量
积极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需要

建立合 理的 成本
分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补

贴标准，进 一步降低普惠机构
开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。