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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机  构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外 环境、 
照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于 相关部门的
监管体系之外。