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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿 家庭有托育需 求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给 存 在较大缺口。截至2
 021年底，我 国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期  末4.5个的目标尚存很大差距。